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充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用

來源:《中國紀檢監察》 時間:2024-12-31

  作者:中央黨史和文獻研究院院務會理論學習中心組   

  指導偉大的革命,要有偉大的黨。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以堅定的決心、堅強的意志加以推進,為黨和國家的事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強的政治保證。踏上新征程,習近平總書記深刻指出:“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨”,強調“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,就必須更加充分發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用,把黨建設得更加堅強有力、更加充滿活力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

  全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用對黨和人民事業興旺發達至關重要

  辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央謀劃黨和國家事業“大棋局”的關鍵布局,賦予黨的建設新的時代內涵和歷史使命,在黨和國家全局工作中發揮著至關重要的政治引領和政治保障作用。

  堅持和加強黨的全面領導、建設中國特色社會主義事業的堅強領導核心,根本要靠全面從嚴治黨。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,擔負著團結帶領全國各族人民以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的歷史重任。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。對我們這樣一個擁有近1億黨員、在一個14億多人口大國長期執政的大黨而言,管黨治黨一刻不能松懈。黨堅強有力,黨同人民保持血肉聯系,國家就繁榮穩定,人民就幸福安康;如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,黨和人民的事業也會遭到慘重損失。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求“打鐵必須自身硬”,進一步把黨建設好、建設強。只有始終堅持全面從嚴治黨,不斷以勇于自我革命的精神打造和錘煉自己,才能確保黨的領導全覆蓋、黨的領導更加堅強有力,確保我們黨在面臨各種風險挑戰時始終立于不敗之地。

  堅守黨的初心使命、確保黨永遠不變質不變色不變味,根本要靠全面從嚴治黨。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。這個初心使命,是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現,是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。100多年來,我們黨由小到大、由弱到強,在千難萬險中一次次浴火重生,根本原因就在于黨能夠始終牢記初心使命,始終同人民站在一起、想在一起、干在一起。初心易得,始終難守。共產黨員的初心不會自然保質保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養就會干涸枯萎,很容易走著走著就忘記了為什么要出發、要到哪里去。習近平總書記指出,對我們這樣一個長期執政的黨而言,沒有比忘記初心使命、脫離群眾更大的危險。忘記了初心和使命,黨就會改變性質、改變顏色,就會失去人民、失去未來。要做到不忘初心、牢記使命,就必須發揚徹底的自我革命精神,不斷把全面從嚴治黨向縱深推進,以刀刃向內的決心和勇氣,堅決同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作斗爭,不斷解決好黨內存在的違背初心和使命的各種問題,確保黨永遠不變質不變色不變味。

  戰勝前進道路上的各種風險挑戰、實現新征程上黨的使命任務,根本要靠全面從嚴治黨。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的新征程上,我們黨面臨形勢的復雜性和嚴峻性、肩負任務的繁重性和艱巨性都世所罕見、史所罕見。觀世情,百年未有之大變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開;看國情,我國改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期;察黨情,黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在。今后一個時期,我們將面對更多逆風逆水甚至驚濤駭浪的外部環境,風險挑戰將會巨大而頻繁。形勢越是紛繁復雜、任務越是艱巨繁重,越是需要全黨思想行動統一、越是需要堅強政治引領。全黨統一思想、統一意志、統一行動,靠什么來鑄就,靠什么來維護,靠什么來鞏固?就是要靠全面從嚴治黨。只有始終堅持全面從嚴治黨,以更大的決心、意志和勇氣抓好黨的建設,使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰斗力,才能帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。

  解決大黨獨有難題、鞏固黨的長期執政地位,根本要靠全面從嚴治黨。我們黨是在馬克思主義建黨學說指導下、按照民主集中制原則建立起來的世界最大政黨,在超大規模人口國家長期執政,歷史久、人數多、規模大,既有辦大事、建偉業的巨大優勢,也面臨治黨治國的特殊難題。如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統一思想、統一意志、統一行動,如何始終具備強大的執政能力和領導水平,如何始終保持干事創業精神狀態,如何始終保持風清氣正的政治生態,這些都是我們這個大黨面臨的獨有難題。解決好這些難題,是實現新時代新征程黨的使命任務必須要邁過的一道坎,是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程,不可能一蹴而就,也不可能畢其功于一役,不是一場殲滅戰,而是一場持久戰。這就決定了全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。只有發揚徹底的自我革命精神,持之以恒推進全面從嚴治黨,做到嚴管嚴治、一嚴到底,才能保持大黨應有的風范,有力、有序、有效解決大黨獨有難題,不斷鞏固黨的長期執政地位。

  新時代全面從嚴治黨偉大實踐取得開創性、歷史性成就,產生全方位、深層次影響

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,猛藥去疴、重典治亂,刮骨療毒、去腐生肌,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,對黨、對國家、對民族都產生了巨大而深遠的影響。

  新時代全面從嚴治黨的偉大實踐,以中國共產黨之治引領和保障了新時代偉大變革。回顧這些年的奮斗歷程,我們可以清楚看到,全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征,其政治引領和政治保障作用是全面的、系統的、整體的、強大的。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,從根本上扭轉了落實黨的領導弱化、黨的觀念淡漠狀況,全黨“四個意識”不斷增強,“四個自信”日益堅定,“兩個維護”更加自覺;一些領域長期存在的意識形態之亂、價值觀之亂得以正本清源,全黨自覺用黨的創新理論滋養初心、引領使命,增強為黨分憂、為國奉獻、為民造福的政治擔當,在風浪考驗中立住腳,在誘惑“圍獵”前定住神,在復雜嚴峻斗爭中保持了政治本色;紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成,黨風政風煥然一新,社風民風持續向好,重塑了黨在人民心中的形象;反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,不敢腐的震懾充分彰顯,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的自覺顯著增強;一些基層黨組織虛化弱化邊緣化問題得以堅決糾正,愛惜羽毛的“老好人”、推諉扯皮的“圓滑官”、得過且過的“太平官”失去市場,廣大基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用充分彰顯,黨的政治優勢和組織優勢不斷轉化為制勝優勢;形成了比較完善的黨內法規體系,構建起黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,營造了尊崇制度、遵守制度的良好氛圍,推動各方面制度更加成熟定型,形成了中國共產黨之治、中國之治的獨特優勢。現在,世人驚嘆中國理論創新、實踐創新、制度創新步伐之快,驚嘆中國社會面貌變化之大。要看到在這些發展變化背后,離不開黨強烈的自我革命精神,離不開新時代以來全面從嚴治黨的堅強政治引領和政治保障作用。

  新時代全面從嚴治黨的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命新境界。跳出歷史周期率是關系黨千秋偉業的一個重大問題,關系黨的生死存亡,關系我國社會主義制度的興衰成敗。如何跳出歷史周期率?我們黨一直在思考、在探索。毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是“讓人民來監督政府”;經過百余年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命。回望百余年歷程,我們黨正是外靠發展人民民主、接受人民監督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨中,打出了一套自我革命的“組合拳”,創造性提出一系列具有原創性、標志性的新理念新思想新戰略,形成習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想。這一重要思想是我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合推進理論創新取得的新成果,深刻回答了我們黨“為什么要自我革命”“為什么能自我革命”“怎樣推進自我革命”的重大問題,是習近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章,標志著我們黨對馬克思主義政黨建設規律、共產黨執政規律的認識達到新高度。正是以這一重要思想為科學指引,我們黨開創了新時代管黨治黨新局面,開辟了百年大黨自我革命新境界。

  新時代全面從嚴治黨的偉大實踐,豐富發展了建設長期執政的馬克思主義政黨的寶貴經驗。放眼近代以來各國的政黨政治,特別是世界范圍內馬克思主義政黨發展史,一個政黨能否搞好自身建設,能否以自我革命精神正視并有力解決自身存在的問題,事關黨的執政地位特別是長期執政地位的鞏固。蘇共曾經何其強大,輝煌一時,但在長期處于執政地位、掌控執政資源的情況下,逐漸陷入“革別人命容易,革自己命難”的境地,久而久之深陷沉疴、積重難返,最終偌大一個黨就作鳥獸散了,偌大一個社會主義國家就分崩離析了,教訓十分深刻!習近平總書記指出:“我們要居安思危,時刻警惕我們這個百年大黨會不會變得老態龍鐘、疾病纏身。對黨的歷史上走過的彎路、經歷的曲折不能健忘失憶,對中外政治史上那些安于現狀、死于安樂的深刻教訓不能健忘失憶;對自身存在的問題不能反應遲鈍,處理動作慢騰騰、軟綿綿,最終人亡政息!”黨的十八大以來,我們黨繼承和發展馬克思主義建黨學說,總結運用黨的百年奮斗歷史經驗,對世界范圍內馬克思主義政黨實踐經驗進行理論總結和系統升華,探索出一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,充分證明我們黨有決心也有能力刀刃向內、自剜腐肉,依靠黨自身力量解決存在的問題。新時代中國共產黨全面從嚴治黨的偉大實踐,豐富了馬克思主義政黨建設思想寶庫,有效破解了自我監督這一世界性難題,為建設長期執政的馬克思主義政黨積累了寶貴經驗,也為世界政黨治理和人類政治文明發展提供了中國智慧和中國方案。

  充分發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用,把強國建設、民族復興偉業不斷推向前進

  昨天的成功并不代表著今后能夠永遠成功,過去的輝煌并不意味著未來可以永遠輝煌。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。新征程上,要實現黨和國家興旺發達、長治久安,就必須始終保持“趕考”的清醒,繼續發揚徹底的自我革命精神,充分發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用,以黨的自我革命引領偉大社會革命,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

  更加深刻地領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果,是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素,是黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。新時代全面從嚴治黨之所以能取得彪炳史冊的偉大成就,黨之所以能在革命性鍛造中更加堅強有力,根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。新征程上,必須更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加自覺地忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心。特別是要把習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的重大意義、豐富內涵、實踐要求領會透、貫徹好,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

  把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題抓緊抓好。全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。黨和人民事業發展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段,全面從嚴治黨就要跟進到什么階段。當前,我們正處在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大都前所未有。這就決定了全面從嚴治黨一刻也不能放松,必須一以貫之、持之以恒地深入推進。我們要站在事關我們黨長期執政、國家長治久安、人民安康幸福的戰略高度,把全面從嚴治黨的責任牢牢扛在肩上,堅決摒棄權宜之計、一時之舉的思想,堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,堅決防止轉變風向、降調變調的錯誤期待,堅持問題導向,保持戰略定力,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。

  緊緊圍繞新征程黨的使命任務推動全面從嚴治黨重大部署落實落地。習近平總書記指出:“推進偉大工程,要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行。”在“四個全面”戰略布局中,全面從嚴治黨既是戰略舉措,又是根本保證。發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用,要始終心懷“國之大者”,更加主動圍繞中心、服務大局,圍繞全面建設社會主義現代化國家目標任務,圍繞完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,扎實推動高質量發展等重大戰略部署,圍繞提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平,等等,找準找實服務保障新征程黨的使命任務的切入點和著力點,確保黨中央重大決策部署落地見效,為實現黨的二十大和二十屆三中全會確定的目標任務提供有力保證。

  堅持把改革精神和嚴的標準貫穿管黨治黨全過程。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,是新時代黨的自我革命的一條成功經驗,也是發揮好全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用的內在要求。改革精神和嚴的標準是辯證統一的,一個充滿改革精神的黨,才能不斷增強從嚴管黨治黨各項思路舉措的針對性和實效性;一個紀律嚴明的黨,才能確保各項改革部署落到實處。改革精神為嚴的標準注入了新的內涵,使全面從嚴治黨能夠更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。正如習近平總書記指出的:“嚴并不是要把大家管死,使人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水,而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫,形成風清氣正的黨內政治生態,營造有利于干事創業的良好環境,進一步調動全黨的積極性、主動性、創造性。”我們要發揚改革到底、一嚴到底的精神,深化黨的建設制度改革,堅決破除一切制約管黨治黨效能發揮的體制機制障礙,做到管黨有方、治黨有力、建黨有效,不斷為黨和人民事業發展注入新動能。

  推動健全全面從嚴治黨體系不斷取得新進展新成效。黨的十八大以來,我們把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題,提出一系列創新理念,實施一系列變革實踐,健全一系列制度規范,初步構建起全面從嚴治黨體系。全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。健全這個體系,要在黨中央集中統一領導下,堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通,堅持制度治黨、依規治黨,更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調,更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨,進一步形成依靠黨的自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新、實現執政能力整體性提升的良性循環。

  (本文刊載于《中國紀檢監察》雜志2024年第24期)

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